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主要非洲国家木材行业复工复产情况(截至2020年5月)

主要非洲国家木材行业复工复产情况(截至2020年5月)

  • 分类:国际市场
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  • 发布时间:2020-06-14 08:40
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【概要描述】

主要非洲国家木材行业复工复产情况(截至2020年5月)

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    自2020年3月,全球林产品绿色供应链(GGSC)秘书处联合国际热带木材技术协会(ATIBT)对喀麦隆、刚果(布)、刚果(金)、加蓬、科特迪瓦等非洲主要国家木材行业复工复产情况开展定期跟踪。该调查基于对有关国家大多数木材贸易企业现状的概述,以期及时为社会各界反馈相关信息,支撑全球林产品产业发展。以下为主要内容:

 

 

  喀麦隆

  2020年5月18日:喀麦隆政府放宽了针对新冠疫情的限制性措施,特别是下午6点后重新开放酒吧,并取消了公共交通工具乘客数量的限制。流行病学家指出,该举措对于在控制感染人数方面存在一定的疏忽,“除喀麦隆政府采取的二十项障碍措施外,我认为最重要是公共卫生部和紧急公共卫生行动中心(COUSP)做出的下放新冠病毒响应管理的措施 ”。

    确实,一方面与新冠病毒的斗争与反歧视斗争相互交织。另一方面,越来越少的人遵守政府为防止病毒传播而采取的措施。基于此,在逐步解除封锁政策以及木材行业复苏的同时,提高公共意识至关重要。

    PALLISCO-CIFM公司(喀麦隆明都鲁和杜阿拉)雇佣了500名员工:

    - 通过与地方政府合作开展会议和海报宣传活动,提高员工、分包合作伙伴和周围村民对预防措施和保持社交距离的认识。

    - 要求员工在企业内部和出差时洗手和戴口罩。

    - 采取进入各种工作场所和生活基地的限制性措施。

    - 为员工及其家人提供口罩。

    - 向员工及其家人以及分包商分发卫生产品和设备。还为UFAS周边的村庄分发香皂。

    - 在MINDOUROU的医疗中心加强医疗设备、消毒剂、药品和防护服的库存。

    刚果(布)

    国家元首在宣布将禁产期延长至5月8日的同时,宣布国家将向国家团结基金捐款500亿非洲法郎,并考虑对有困难的企业提供帮助。同时,国家元首邀请金融机构尽可能多的发放信贷,以便企业能够尽快恢复其现金流(无论其是否有国家担保)。另外,还允许一些企业延迟支付税款和关税,以缓解那些运营活动减少的林业企业的压力。

    “为支持受新冠疫情影响的私营企业,刚果政府打算重新订立企业的财政和社会义务。自国家元首宣布健康紧急状态生效以来,许多企业已停工。”政府目前正协商针对企业贷款的新措施。

    如果预防措施有效,政府计划从5月16日起逐步解除封锁。原定于5月10日取消的紧急卫生状态延长至2020年5月31日。

    2020年5月8日,国家新冠病毒大流行管理协调会在工作组的协助下,向政府提交了一项逐步取消封锁的完整计划。

    尽管木制品库存开始出现问题,但在黑角港口货物和海运运输仍未出现任何障碍。

  在取消限制措施和恢复计划之前,刚果正准备向民众分发免费防护口罩。政府指定的150万防护口罩订单中,中小企业、手工业和非正式部门已交付777,000个。

    已启动一批团结计划,尤其是木材企业针对员工和当地居民利益的计划,包括:

    CIB-OLAM已承诺3亿非洲金融共同体法郎(49.5万美元)用于应对新冠疫情相关的工作,包括向健康诊所捐赠PPE、医疗设备和测试套件,以及提高公众意识的活动:

    - 在IBC-OLAM医院附近建立针对确诊病例以及接受疑似病例的隔离区。

    - 在所有特许经营权区开展有关病毒防护的培训。

    - 与市政厅和县政府合作,为确诊病例制定救护车疏散计划。

    - 在诊所实验室中安装免疫分析系统,并提供了COVID-19检测试剂盒,以对其所有员工进行大规模测试。

    INTERHOLCO发起了一项公民联盟运动,该运动允许:

    - 与政府部门合作,实施针对该地区员工及其家庭的公民和教育措施,

    - 在工业运营区的门口安装卫生警戒线,

    - 鼓励当地具备缝纫技能的居民组建合作社,以满足当地居民对口罩的需求,

    - 将Ngombé村的国家保健中心设定为COVID-19治疗处,提供床、床垫、水、电等设备;公司的医疗中心将继续为民众提供服务,

    - 通过培训和分发防护用品,使森林居民能够交流相关知识并提高他们的防护意识。

    刚果(布)的通货膨胀率呈继续上升的趋势,2019年第四季度为2.3%,而2018年同期为1.2%。与去年同期相比,对总体物价水平的分析显示通货膨胀率为3.8%,高于规定的临界值3%。

    在完全封锁46天后,考虑到刚果民众健康与国家经济和社会生存之间的平衡,国家新冠疫情管理协调会在5月14日星期四举行的第三次会议结束时宣布逐步解除封锁。逐步解除封锁措施于2020年5月18日开始,并基于以下原则:警惕、灵活性和响应能力。

    首先,保持警惕。渐进式的接触封锁并不能放松相关防护措施的实施,比如保持社交距离等。

    其次是灵活和响应。公共当局会视疫情发展情况而随时重启之前的封锁措施。特别是在已证实的病毒传播持续恶化的地方。因此,全面恢复正常状态的进展将始终取决于集体纪律的执行情况。

    为此,政府划分了两大区域:

    —— 第1区:布拉柴维尔和黑角——患病率高:正逐步放松限制措施。

    —— 第2区:该国的其他地区。

    目前,宵禁时间仍为晚上8:00点至次日凌晨5:00点,直至2020年5月31日。另外,还需遵守隔离、保持社交距离以及在开放或封闭公共场所强制戴口罩的规定。

    除货机、运载货物的车辆和船只外,应保持海陆空、河流边境的封闭。

    除具备迫切需要完成的任务或服务令或签发特别旅行证件的情况外,严格禁止布拉柴维尔和黑角居民从一个城市旅行至另一个城市以及该国其他地区。

    布拉柴维尔和黑角之间的客运恢复计划被推迟。

    部分运营活动的停止导致工作人员的大量减少,从而影响到运营活动的顺利进行,对生产能力产生一定影响。

    在大多数国家中,采取的限制疫情蔓延的措施均导致物流减慢(边境关闭、流通受限、需授权的流通、加强管制、障碍措施、宵禁、公司重组等),从而致使交付取消或延迟。

    尽管交付存在等待或延迟的情况,但到目前为止,大多数企业仍依靠现有库存来应对需求,货物运输仍有所保证。本周早些时候刚果开始解除封锁措施,企业活动将逐步得以恢复。

    经历一个半月的封锁期后,尽管实施逐步取消封锁的新措施,预计短期内运营活动仍将很难充分开展,理由如下:

    —— 员工分散,通常离工作场所较远;

    ——如果感染人数增加,政府不排除重启封锁措施的可能性。

    ——紧急健康状态延长至2020年6月20日。

    对于刚果南部的一些企业来说,伐木活动(尤其是生产活动)已恢复正常,运输卡车也可以自由出入。

    位于北部的大多数企业仍继续通过喀麦隆转运其产品。

    黑角港口确保船舶正常进出港口以及集装箱正常装卸。根据港口特许经营者的说法,“刚果码头已为为数有限的工作人员制定了轮岗计划,以确保集装箱码头业务的连续性。因此,每天24小时处理船只进出工作,并且每天8:00 am至3:00 pm之间处理集装箱业务”。因此,原木输出中断的风险是有限的。但是,大多数锯木厂仍然处于停工的状态。

    刚果(金)

    在金沙萨市市长发布封锁法令之后,私营部门暂停其运营活动。根据《劳动法》第57条第8款,在不可抗力的情况下,私营林业企业处于暂停合同的合法状态。

    迄今为止,有关当局尚未采取任何有利于企业运营的新措施。

    迄今为止,伐木企业不在优先服务名单之列。出口已暂停。但是,根据买家的反馈,它们每天都在装船出货。他还强调说:“由于非法鸡翅木的数量众多,鸡翅木价格现在低于塔利木的价格。这致使我们拥有的最稳定的木材市场彻底崩溃。”

    加蓬

    企业经营困难重重,主要体现在物流问题上。疫情问题加剧可能导致更多人失业。

    在封锁15天后,部分封锁得以解除,但仍需实施防护措施(保持社交距离、洗手和强制戴口罩)。

    关于船只运输和出口情况,缺少空的集装箱以及部分集装箱正从利伯雷维尔/ OWENDO途经黑角(Pointe Noire)过境,可能会导致出货严重延误。

    为响应加蓬政府的团结呼吁,木材企业正在确保其自身员工实施防护隔离措施。指定部门分别负责森林地点、生活基地,并为地方政府和非政府机构提交的新冠疫情危机有关的特定问题提供支持。

    尽管新冠病毒仍在加蓬蔓延,但水森部部长还是于5月19日在Owendo港口见证了加蓬史上最大木材装载出货情况:运往中国的26,000立方米木材。

    除监督装载工作外,部长还借此机会视察企业在保护工人免受新冠疫情侵害方面的措施执行情况。

    在新冠疫情全球大爆发对社会和经济造成负面影响,从而致使木材行业需求下滑的大背景下,Lee White访问Owendo港口也旨在展示加蓬林业部门正在逐步恢复运营,他表示:“这一装载量是历史性的突破。它创下了加蓬历史上最大的木材出货量记录。这表明,在新冠病毒大流行时期,林产业仍强劲发展,对中国的林产品出口也开始回升。这给整个行业带来希望。”

    科特迪瓦

    禁止人员和车辆出入的禁令阻碍了位于阿比让的工业企业的供应情况,以及从内部装卸港为阿比让的公司运输成品。但是,伐木卡车现在可以在未经事先授权的情况下通行,以保证供应和装船。

    有趣的是,由于船只的减少和边境封锁措施的实施,林业部门依旧很难履行对客户的承诺。

    但是,在严格遵守政府制定的措施的情况下,伐木作业进展顺利。

    政府已宣布向私营部门提供财政支持,以帮助其增强抵御疫情的能力,并为危机后的恢复工作做好准备。然而,政府迟迟未宣布可获得经济支持资格的条件,而企业受疫情的影响程度却每天都在加剧。

    水森部部长于2020年4月22日与工会举行了会面,讨论了在此危机时期企业运营活动面临的困难,并共同探讨了在此期间可采取哪些适当措施保护森林免遭非法采伐的危害,更最重要的是如何为运营商提供支持。

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